同志们：

　　这次会议的主要任务是：学习贯彻2017年全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作视频会议，湘西州十一届纪委第二次全体会议、全州组织部长会议、全州新闻舆论工作会议、全州信访维稳工作会议精神，总结2016年学院党建工作和党风廉政建设工作，安排部署2017年的工作。

过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全院各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和州委决策部署，围绕中心、服务大局，深入推进全面从严治党，党建工作取得了明显成效，突出表现在以下五个方面：一是“两学一做”学习教育扎实开展；二是党内政治生活不断规范；三是基层组织建设亮点纷呈；四是巡视整改任务有效落实、党风廉政建设深入开展；五是党的建设全面加强，有力地推进了学院各项事业持续健康发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和薄弱环节，比如：有的基层组织主体责任落实不到位；有的部门和党员干部为教育教学服务意识不强，存在不主动、慢作为、工作推诿等现象；个别人员规矩意识不强，有违纪违规等问题。我们务必要高度重视，按照从严管党治党的新任务新要求，坚持问题导向，落细落实责任，狠抓整改落实，不断提升党的建设科学化水平。

今年是党的十九大召开之年，是推进“十三五”规划实施的关键一年。抓好今年的工作，至关重要。今年的党建工作以迎接党的十九大的胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，落实全面从严治党要求，不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新的成绩，为学院改革攻坚、内涵发展、尽早实现省卓越校创建目标提供坚强有力的思想、组织和作风保障。具体的党建工作、党风廉政建设和反腐败工作，等下义文同志、修洪同志将分别安排部署，大家要认真抓好落实。这里，我主要讲三点意见。

一、讲政治，明责任，聚焦主责抓党建

我们党作为马克思主义政党，讲政治是一以贯之的根本要求。回顾我们党的发展历程，任何一个时期都高度重视政治工作。革命战争年代提出“革命的政治工作是革命军队的生命线”，社会主义建设时期提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，改革开放时期提出“到什么时候都得讲政治”。习总书记在中央省部级主要领导干部专题研讨班上开宗明义讲的第一个问题就是“全面从严治党首先要从政治上看”，深刻阐述了现实条件下讲政治的极端重要性和紧迫性，并从党的奋斗历程中得出了四个基本结论：一是讲政治关乎党的前途命运，是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证；二是讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗；三是民心是最大的政治；四是讲政治不能纸上谈兵、空喊口号，而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。我们要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地维护以习近平总书记为核心的党中央权威，坚定理想信念，把握政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，确保中央、省委和州委的决策部署在学院得到不折不扣地贯彻落实。

进一步压紧压实责任，推动全面从严治党要求落到实处：一是压实主体责任；二是压实第一责任人的责任；三是压实纪委监督责任；四是压实管党治党责任向基层延伸；五是进一步加大问责追究力度。学院党委对学院工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥领导核心作用。各基层党支部、各部门对本支部、本部门相关工作负主体责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决策决定的贯彻执行。党委书记是学院党建工作和党风廉政建设的第一责任人；分管副书记是直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门和联系的支部负主要领导责任。各基层党支部书记、各部门负责人是本支部、本部门党建工作和党风廉政建设的第一责任人。各级各部门要把责任抓在手上、扛在肩上、落到实处，把党建工作和党风廉政建设工作纳入“五个文明”绩效考核，与业务工作同谋划、同研究、同部署、同考核，部门责任人要对相关工作亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。学院纪委要聚焦主责主业，抓好监督执纪问责，当好党纪党规的坚定执行者，不仅要对违纪违规行为个人进行纪律审查，还要对不履行或不正确履行主体责任的人员，按照责任追究制度，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任。

二、重学习，敢担当，突出重点抓党建

（一）深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，切实加强思想政治建设

去年底召开的全国高校思想政治工作会议，今年出台的《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，在我国高等教育改革发展史上具有里程碑意义。习总书记的重要讲话，深刻阐释了我们党对高等教育发展规律的新认识，全面回答了“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”“办什么样的大学、怎样办好大学”两个根本性问题，为做好新形势下高校思想政治工作、发展高等教育事业指明了方向。　   

　   1.强化思想理论教育和价值引领。一是注重理论学习，坚持理论武装。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，进一步发挥思想政治理论课主渠道的政治引领作用，推动马克思主义、中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑，引导师生真学真懂真信真用。二是强化思想引领，坚持立德树人。以“办人民满意的职业教育”为宗旨，以“敬业爱生、为人师表”为核心内容，以“教书育人、管理育人、服务育人”为根本目标，努力打造师德高尚、业务精湛、作风严谨、充满活力的高素质教师队伍。积极培育和践行社会主义核心价值观，围绕学生，关爱学生、服务学生，在解疑释惑、凝聚共识，全员、全方位、全过程育人中不断给学生以思想启迪和文化滋养。教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，牢固树立为远大理想和共同理想而奋斗的信念和信心，正确认识中国特色和国际形势，把握历史潮流，坚定“四个自信”；正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生勇做奋进者、开拓者；正确认识远大抱负和脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。

2.加强教师队伍和名师名家队伍建设。遵循职业教育的教学规律，坚持教育者先受教育，按照“教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一”要求，着力加强高校教师思想政治工作。一是加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任担当。建立师德师风建设长效机制，推动教师遵守高校教师职业道德规范，实施师德“一票否决”，让教师将言传身教、教书育人、立德树人作为一种追求。二是发挥所有课堂的育人功能。坚持课堂讲授有纪律，严格管理论坛讲座，净化话语空间，确保课堂成为传播弘扬社会主义核心价值观的主阵地。三是进一步健全党委会专题研讨思想政治工作机制，定期分析研判思想动态、工作情况和苗头性倾向性问题，提出有针对性举措。四是进一步发挥党支部书记、共青团干部、思政课教师、辅导员、班主任、学生干部在学生思想政治工作中的示范引领作用。

3.创新思想政治工作方式方法，增强新形势下思想政治教育的针对性和时效性。一是突出抓好主题教育活动。坚持“一季一主题，一月一活动”，将思想政治教育落到实处，抓出特色、抓出成效。特别是要注重榜样的力量，挖掘身边的典型人物和事迹, 树立标杆，讲好身边故事，见贤思齐，促进比学赶超。二是突出抓牢网络阵地。要关注互联网时代青年师生价值取向、行为方式、思维模式的变化，积极探索互联网+思政工作模式，掌握和运用师生熟悉的网络语言和交流方式，因势利导，顺势引导，激发新媒体正能量。三是坚持底线思维，守好阵地。推进意识形态工作，需要在处理具体问题上秉持原则、坚守底线、绝不能动摇；在管理和引导层面努力拓展党管媒体的广度和深度。坚持以正面宣传为主，巩固和壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，凝聚团结奋进的向心力。

这里，我要特别强调的是我们的党员干部特别是领导干部要多深入基层、深入师生员工中，加强与师生的沟通交流，做深入的调查研究工作。我在学院各系部调研时发现，由于少数干部深入基层少，与基层缺乏必要的工作沟通，导致产生一些误解，甚至是一些抱怨，不利于团结，更不利于事业发展。按照党内规定的联系群众制度，学院出台的“三联”工作制度，就是一个与基层面对面沟通交流的平台，一种宣传学院的决策部署、理解学院面临的困难、共谋学院发展的渠道，一项联系师生、帮助师生解决实际困难的措施，我们要切实抓牢抓实、抓出成效。

（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，推进全面从严治党向基层延伸

“两学一做”学习教育开展以来，学院各级党组织按照基础在学、关键在做的要求，扎实有序推进学习教育，取得了阶段性成果。今年，按照中央统一部署和省委、州委工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。突出抓好以下三个方面：

1.进一步认清“两学一做”常态化制度化的重大意义。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。

　　实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

2.进一步明确“两学一做” 常态化制度化的基本目标。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系学院教育教学工作实际，把思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；坚持学思践悟、知行合一；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用；确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用；确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

3.进一步落实“两学一做” 常态化制度化的任务要求。各基层党支部要按年度作出学习安排，党员、特别是领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。各级党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”，即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。坚持融入日常、抓在经常。院党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学。基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥学院党委及管理部门、各级领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”。强化分类指导，针对教师、教辅、管理等各个不同岗位，分别明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

通过学习教育，努力实现学院党委部署的实施“双培”工程：把学院教学、科研骨干培养成党员，把党员同志培养成学科专业带头人。打造“三为主”党员干部队伍：专业科研队伍以党员为主，青年教学队伍以党员为主，“三育人”先进个人以党员为主。发挥共产党员“五带头”作用：敬业爱校党员带头，教书育人党员带头，改革创新党员带头，廉洁自律党员带头，和谐建设党员带头。实现“五个一”党建工作新局面：学院党委是一个科学发展的决策集体，党支部是一个抓实教育的领导集体，党小组是一个教育教学管理的战斗集体，教师党员是一面教书育人的旗帜，学生党员是一个成长成才的榜样。

（三）持续推进党风廉政建设，营造风清气正政治生态

1.切实抓好巡视整改工作。按照巡视整改问题责任清单，牵头领导和责任部门要以高度的政治责任感，持续用力抓好巡视整改工作。对已经完成的整改任务，及时“回头看”，巩固成果，避免反弹；对正在推进的整改工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎实抓出成效；对需要长期整改的问题，紧盯不放，持续用力，坚持打好攻坚战。在聚焦问题整改的同时，全面梳理制度方面的缺陷，着力建立健全相关制度、规定，构建加强党的领导、加强党的建设和全面从严治党的长效机制，努力营造风清气正的政治生态。

2.加大党内监督力度，形成不能腐不敢腐的长效机制。一要强化日常监督。切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格监督。在“严细深实”上做文章，发现问题及时提醒教育、批评谈话，对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，防止违纪变违法，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。二要突出抓好对重点部位和关键环节的监督。加强对基建、财务、教务、后勤、人事、科研等部门的重点廉洁风险防控，运用好监督执纪“四种形态”，及时咬耳扯袖、防患未然。三要加强领导干部这个“关键少数”监督。认真落实党风廉政建设责任制，树牢“党政同责”、“一岗双责”意识。坚持领导干部个人重大事项报告制度。综合运用党内谈话、约谈函询、请示报告、述廉测评、考核评价等有效形式，全面加强对领导干部的经常监督。四要加强纪检监察机关内部监督。严格执行落实纪律检查机关监督执纪工作规则和纪检监察自我监督办法，加强自身建设，着力打造一支对党忠诚、干净担当、群众信赖的纪检干部队伍。五要完善创新监督方式。完善党务、政务和各类办事公开制度，主动接受社会监督、群众监督、媒体监督。

3. 驰而不息加强作风建设，以优良的党风带校风促学风。一要毫不松劲改“四风”。持之以恒落实中央八项规定、省委九项规定和州委七项规定精神，以更高的标准和更严的要求改作风，弘扬求真务实、担当实干的作风。二要涵养良好家风。重视家风建设，把家训传好、家规立好、家教做好，对待家人关爱不溺爱、善待不纵容，做到既严格管住自己不出事，又严格教育管好家人不添乱。三要培育良好的学风。学风是一所大学的灵魂,是学校生存与发展的根本支柱。我在调研时发现：学生的课堂出勤率不高，专心听讲不够等等。这些学风问题的表象背后，说明了教师管教管导、教育教学管理等方面存在明显不足，从中反映出的是教师教风、干部作风、学院校风等方面问题。我们务必要高度重视，把学风建设和党建工作、思想政治工作以及学院其他中心工作统筹考虑，全面推进，以优良的党风带校风促学风。

三、求实效，促发展，创新思维抓党建

（一）坚持围绕中心、着力服务大局

坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”思路，紧紧围绕学院“十三五”发展规划纲要阶段性目标和今年重点工作，把住抢抓机遇、提质转型的关键，找准服务大局的切入点和着力点，提高站位、胸怀全局、激发动力、推动落实。提高人才培养质量，完善教育教学治理体系，统筹推进干部人才工作、安全稳定工作、五个文明建设，领导统战、工会、妇委会、共青团工作，做好精准扶贫和教育扶贫工作，助推全面小康，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，促进和谐、推动发展，不断提升党建工作科学化水平。

（二）坚持凝心聚力，带头率先垂范

切实贯彻落实好党委领导下的院长负责制，进一步完善领导班子决策制度，带头执行民主集中制，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。圆满完成党委班子换届选举工作，按照党委换届的有关规定要求，积极做好相关筹备工作。党委换届选举是学院党委的一项重点工作，也是全院广大党员政治生活中的一件大事。党代会主要是两件事：审议一个好报告、选出一个好班子。起草“两委”工作报告的过程要充分发扬民主，认真听取吸纳各方意见建议，真正统一思想，凝聚共识，明确目标、振奋精神；同时，要积极主动配合上级党组织做好酝酿考察等各项工作，选举产生新一届学院两委委员，进一步优化院党委班子结构，为班子建设注入新的活力。通过领导班子建设带动干部队伍建设，打造一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质党员干部队伍。

（三）坚持锲而不舍，务求实干实效

学院2017年工作要点已经明确部署，我们要扑下身子，撸起袖子，集中精力，狠抓落实。工作落实不落实，落实得好不好，不仅关系工作成效、事业发展，还关系到干部作风、党的形象。师生评价干部最关心的是能不能说到做到，卓有成效。要发扬“钉钉子”精神，以昂扬向上、奋发进取的工作状态，推动各项方针政策和工作部署的落实，把工作牢牢抓在手上，抓出实效；“瞄得准”、“钉得快”、“钉得稳”，盯住目标，行动迅速，一锤接着一锤敲，切实做到工作年初有计划、年中有推进、年底有检查，确保工作落细落小落实。

（四）坚持改革创新，实施绩效管理

为调动广大教职员工的积极性、主动性和创造性，推进各项工作规范高效开展和学院“十三五”发展目标的实现。探索推进以岗定责、以责定绩、以绩定效、以效定酬的人事、分配制度改革，以绩效考核制度改革为突破口，充分发挥绩效考核激励导向“指挥棒”作用。拟定的绩效考核方案经过多次讨论正在修改完善，待学院党委研究后下发。各部门要高度重视，对照目标任务，认真狠抓落实。同时各系部、处室要制定对本部门人员的绩效考核细则，分解目标任务，完善考核措施，将考核落实到岗位、到个人，使考核工作更趋科学、合理、精准。进一步强化考核结果的运用，奖优罚劣，在全院形成竞相奉献、争当先进、追求卓越的良好氛围，共同推动学院各项事业快速发展。

同志们，此次会议是新形势下学院落实全面从严治党要求的一次重要工作部署会，我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，牢记使命、不忘初心，奋发有为、继续前行，推动全面从严治党向纵深发展。为推进学院各项事业迈上新台阶，为建州60周年和党的十九大召开做出新贡献。